2008年（平20） 1月24日 No.378


※議 会最終日の表決�A
　昨年末に閉会を迎えた定例市議会最終日に議案の表決が行われました。その概要をお知らせします。(議案名は簡易にしています)

○職員の給与条例の一部改正
　配偶者以外の扶養手当を５００円、地域手当を１％引き上げ、住居手当の支給要件を厳しくするもの。全会一致で可決

　給与の妥当性をどう見るかは難しいですが、それに見合った働きで市に貢献していれば市民も納得するはず。職員に期待するところです。

○工事請負契約の締結
　南宮ポンプ場のポンプ設備が老朽化しているため、新しいポンプ設備を導入する工事契約。全会一致で可決。

　契約金額は約３億円、株式会社酉島製作所が落札しました。今回の条件付一般競争入札では、４社(株式会社石垣、株式会社クボタ、株式 会社酉島製作所、株式会社日立プラントテクノロジー)が入札したものの１社(クボタ)が辞退。残り３社での入札となりました。

　市が試算した予定価格は約４億７千万円。予定価格よりだいぶ安く契約できましたが、これはこれで懸念も出てきます。市の試算は適切 だったのか、契約先はその金額できちんと仕事をしてくれるのか等々。

　委員会審査の中で疑問は払拭されましたが、予定価格に入札金額が近いと談合の疑いを持たれ、逆の場合でも他の懸念を持たれ…。市も大 変だとは思いますが、それは仕事ですからきちんと説明をする姿勢をこれからも続けてほしいと思います。

○養護老人ホームの指定管理者の指定
　指定管理者を新たに指定するものです。可決

　公募でしたが、応募したのは指定管理者として可決された社会福祉法人聖徳園のみで、その選定方法と期間が問題となりました。

　書類審査と面接で採点、５００点満点で４００点を合格の目安としていました。採点の結果は、３９８点。微妙なところでした。
　その採点をした選定委員の１人が、委員会を全部欠席(もちろん面接審査も採点した委員会も)。どうやって採点したかというと市の事務局が資料を委員の自 宅まで持参し採点していたのです。それに加えて、欠席にもかかわらずその委員に報酬が支払われていて…。

　また、期間の点では当初指定管理者については原則３年としていたにもかかわらず、昨年それを変更した内規を決めていて、それに基き５ 年としていました。このため、委員会は紛糾し、何度か中断したり審査を別の日に再度行ったりしました。

　議会の中では、議案を否決し、再度議案の出し直しを求める意見も多くありました。しかし、再度選考を行うには予定の４月まで間に合わ ない事や、応募法人が少なく再度の応募があるかどうか等々を考慮し、また、選考方法に不手際があった事を市が認め今後改善するとの表明があったことなどか ら、しぶしぶ賛成へ。
　
○火葬場の指定管理者の指定
　指定管理期間が終わるため、指定管理者を決めるもの。可決
　この議案も応募企業が１社しかなく、指定期間も５年に延ばされるなどもあり、当初の(３年前)審査における指摘事項などが改めて指摘されました。

※空払いが少し改善へ
　市の水道水は、自己水源と阪神間４市(神戸、芦屋、西宮、尼崎)で構成する阪神水道企業団から購入しています。

　計画に基き、配分水量を決めそれを購入しているのですが、人口推移の予測が外れた事や震災などの影響もあり、実際には使用していない 配分量への支払い(空払い)が、少なからず発生し、その削減について議論がなされていました。

　この件で、阪神水道企業団構成市の話し合いで水量調整が２年間行われる事になりました。人口増加で水が不足気味の西宮市が配分水量を 増やし、その分他の３市が減量するものです。

　芦屋としては、２年間だけでなく実際に見合った配水量にし、空払いをできるだけ少なくしていきたいところですが、これはこれで大きな 前進です。

　担当者の労をねぎらうとともに、引き続き今後も空払いの改善に向け努力をして頂きたいと思います。

（市会議員・中島健一）