定例議会日程

　１２月定例議会が始まります。日程は次のとおりです。

議会とは（1）

改めて議会とはどんなところかを紹介します。（議会のＨＰを一部引用）
　
議会の権限・運営

議会は、市長が予算を定めたり、条例を制定・改廃するに当たって、それをチェックするのが主な仕事で、議決機関と呼ばれています。
議会には主に次のような権限があります。

○議決権…条例の制定や改廃、予算などを決める。

○意見書提出権…市の公益に関することについて国や県等の関係機関、国会等に意見書を提出する。

○調査権・検査権…市政が正しく行われているかどうか、書類の検査や実態の調査ができる。

○同意権…市長が主要人事（助役・教育委員等）を選任（任命）するときに、同意するかどうかを決める。

　この権限の中で。時おり市民に誤解されるのが「調査権･検査権」です。
　確かにこの権限はあるのですが、これは議会に与えられたもので、議員個人には与えられていません。また、議会にこの全ての権限が常時あるわけでなく、その都度目的等を明らかにし、権限付与を議決しなければならないのです。その議決も、議会内で多数派にならなければ日の目を見ないわけです。
　議員個人に、もう少し権限があればと思うときも度々あり、残念なところです。

議会は、定例的に一定期間（会期）開く場合と、臨時的に開く場合があります。
定例会は毎年４回、３月、６月、９月、１２月に開きます。このほか必要があるときはその都度臨時会が開かれます。

会期中には本会議や委員会が開かれます。

本会議…全議員が出席して、議会の最終意思を決定する会議です。
委員会…本会議で決定する前に、幾つかの部門にわかれ専門的に審査する会議です。

芦屋市の委員会の構成

議会運営委員会
建設常任委員会
民生･文教常任委員会
総務常任委員会
行財政改革特別委員会
予算特別委員会
決算特別委員会

常任委員会は、その部門に属する市の事務に関する調査を行い、議案、請願等の審査を行います。３つの常任委員会があります。
議会運営委員会は、議会の運営全般について審査、協議を行います。また、特別委員会は、特に必要があるときに議会の議決で設置することができます。

（市会議員・中島健一）